央行设计推出碳减排支持工具是对国家双碳目标的必要回应和有力落实

中国人民银行2021年二季度最新《中国货币政策执行报告》指出，人民银行设立碳减排支持工具，支持金融机构通过向符合条件的金融机构提供低成本资金，为碳减排效果显著的重点项目提供优惠利率融资这将是一个直接走向实体经济的结构性货币政策工具，精准直接地支持清洁能源，节能环保和碳减排技术的发展，激发更多社会资金推动碳减排

南开大学金融发展研究院院长田认为，双碳目标的实现必然需要资源配置和金融支持的调整央行设计推出碳减排支持工具，是对国家双碳目标的必要回应和有力落实

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长潘鹤林认为，推出碳减排支持工具有几个原因一是响应国家战略，助力实现双碳目标，推进绿色金融，其次，双碳项目确定性高，能够获得稳定回报，风险较小，第三，通过直接信贷的方式，减少审批流程，让双碳项目可以得到低利率信贷的支持，解决双碳企业融资难的问题

从技术层面来看，央行之所以推出碳减排支持工具，是因为与现有的一些货币政策工具相比，碳减排工具具有诸多优势，能够弥补现有工具的不足本质证券分析师迟广生表示

田认为，碳减排支持工具是直接触及实体经济的结构性货币政策工具央行通过向有条件开展碳减排工作的金融机构提供低成本资金，支持相关金融机构对碳减排效果显著的重点项目提供优惠利率融资

中信证券明明债券研究团队认为，双碳目标是一项长期任务，符合条件的金融机构如果有相应的绿色贷款或绿色项目，可以受益于碳减排支持工具，因此推出更适合长期而非临时支持工具的结构性支持工具的概率较高。

央行在《报告》中指出，碳减排支持工具的设计基于市场化，法治化，国际化原则，充分体现了开放性和透明度，具有可操作性，可计算性，可验证性，确保工具的准确性和直接性。

央行碳减排支持工具箱有哪些可能的选择定向再融资，再贴现等政策工具都可以成为碳减排的支撑工具中国光大银行分析师周表示，碳减排支持工具针对绿色项目发展中的难点和瓶颈，如成本高，收益回收期长，收益相对较低等通过打造碳减排支持工具，可以降低绿色项目的成本，预期绿色项目的收益前景，从而激发更多的金融资源流向绿色经济，加速绿色产业的发展

潘鹤林认为，碳减排的支撑工具形式将多样化除再融资和再贴现外，还将通过定向贷款机制提供政策支持当金融机构对碳减排项目的支持达到一定规模时，会给予支持，比如有针对性地降低规定的准备金率

对于如何提高碳减排支持工具的效率，最大限度地为绿色项目企业融资，周建议，一是加强相关信息披露制度，二是独立评价配套工具的实施效果，三是完善监督和法律制度，解除