央行发布《2021年第二季度中国货币政策执行报告》报告指出,稳健的货币政策要灵活精准,合理适度,稳健稳健,坚持正常的货币政策,做好跨周期政策设计,增强宏观政策自主性,根据国内经济形势和物价走势把握政策力量和节奏,密切跟踪判断价格走势,稳定社会预期,保持物价总体水平稳定
报告指出,2021年上半年国内生产总值同比增长12.7%,两年平均增速为5.3%,其中二季度同比增长7.9%,两年平均增速为5.5%,比一季度加快0.5个百分点,上半年居民消费价格指数同比上涨0.5%,就业形势总体稳定,进出口贸易增长良好。
报告指出,人民银行坚决贯彻落实党中央,国务院决策部署,以稳定为重,有灵活精准,合理适度的稳健货币政策,做好跨周期政策设计,保持政策连续性,稳定性,可持续性,科学管理市场预期,坚持服务实体经济,有效防范和控制金融风险,为经济高质量发展创造了适宜的货币金融环境。
一是保持合理充足的流动性综合运用RRR减让,中期借贷便利,公开市场操作等多种货币政策工具,灵活精准进行流动性调节,维护市场预期稳定,引导货币市场利率平稳运行,优化金融机构资本结构
二是充分发挥结构性货币政策工具的引领作用实施两项直接触及实体经济的货币政策工具延伸,通过加大信贷增速较慢省份再融资等综合措施支持区域协调发展,加大对科技创新,小微企业,绿色发展,制造业等需要长期支持领域的政策支持
三是继续释放贷款市场报价利率改革潜力,推动降低贷款利率进一步推动贷款市场使用报价利率,优化存款利率监管,调整存款利率自律上限确定方法,促进社会综合融资成本稳步下降
第四,要以自己为主,把握好内部均衡和外部均衡的平衡深化汇率市场化改革,增强人民币汇率弹性,加强预期管理,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用五是坚持市场化法治原则,统筹发展和安全,有效防控金融风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线
报告指出,总体来看,疫情发生以来,中国坚持正常的货币政策,今年上半年货币政策基本恢复到疫情前的正常状态,在全球宏观政策中保持领先地位6月末,广义货币同比增长8.6%,社会融资规模存量同比增长11%信贷结构持续优化6月末,普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额分别增长31%和41.6%6月贷款加权平均利率为4.93%,创统计以来新低,企业贷款加权平均利率为4.58%,同比下降0.06个百分点,小微企业综合融资成本稳步下降人民币汇率双向波动,基本保持在合理均衡水平6月末,中国外汇交易中心人民币汇率指数报98.00,较去年底上涨3.3%
报告指出,当前,中国经济继续恢复增长,发展势头进一步增强。还应该指出的是,全球疫情仍在继续
稳健的货币政策要灵活精准,合理适度,稳字当头,坚持货币政策常态化,做好跨周期政策设计,增强宏观政策自主性,根据国内经济形势和物价走势把握政策力度和节奏,处理好经济发展与风险防范的关系,维护经济总体稳定,增强经济发展韧性。
要构建现代中央银行体系,完善现代货币政策框架,完善货币供应调控机制,管好货币主闸门,保持流动性合理充裕,保持货币供应量增速和社会融资规模与名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定。
密切跟踪判断价格走势,稳定社会预期,保持物价总体水平稳定充分发挥再融资,再贴现和直接货币政策工具在实体经济中的引领作用,落实信贷增速较慢省份的再融资政策,有序推进碳减排支持工具实施,引导金融机构加大对科技创新,小微企业,绿色发展,制造业等领域的支持力度完善市场化利率形成和传导机制,持续释放贷款市场报价利率改革潜力,完善央行政策利率体系,持续优化存款利率监管,推动实际贷款利率进一步下调
深化汇率市场化改革,增强人民币汇率弹性,稳定市场预期,加强宏观审慎管理,引导企业和金融机构坚持风险中性理念,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定完善金融风险防范,预警,处置和问责制度,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线巩固经济平稳向好态势,使经济在恢复中达到更高的平衡水平,确保十四五开好头,起好步,推动经济稳中有进,影响深远
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