加强农业科技创新，走好农业强国之路

党的领导人在党的二十大报告中指出，要加快建设农业强国，促进农村产业振兴，人才振兴，文化振兴，生态振兴和组织振兴在现代化建设的新征程上，我们要深入实施创新驱动发展战略，推进高水平农业科技自主创新，为加快建设农业强国提供坚实保障

党的领导人在党的二十大报告中指出，要加快建设农业强国，促进农村产业振兴，人才振兴，文化振兴，生态振兴和组织振兴这为我国农业现代化发展指明了方向，明确了建设农业强国在全面建设社会主义现代化国家新征程中的基础和关键地位纵观世界，农业强国必然是农业科技创新强国相比之下，我国还存在农产品短缺，资源利用率低，农业科技创新能力弱等诸多问题因此，面向未来，在新的现代化征程上，我们要深入实施创新驱动发展战略，推进高水平农业科技自主创新，为加快建设农业强国提供坚实保障

加强农业科技创新势在必行。

大幅度推进高水平农业科技创新是世界农业强国的重要特征加快建设农业强国，应着力挖掘农业科技潜力，为保障粮食安全，提高产业质量和效益，推进农业绿色转型提供支撑

一是加快农业强国建设，首先加强粮食安全和重要农产品供给。

世界农业强国充分利用生物技术和数字技术不断提高农业生产效率，普遍具有较高的粮食自给率例如，美国，加拿大，法国，澳大利亚等国家的多种农产品长期保持净出口状态中国人均耕地面积少，农业资源和环境约束趋紧，粮食安全一直处于紧平衡状态加快农业强国建设，首要任务是充分发挥科技力量，夯实粮食安全基础，保障重要农产品供给此外，要加强种业关键核心技术攻关，挖掘耕地潜力，充分发挥科技创新在粮食产业链各环节的支撑作用，为国家粮食安全和重要农产品供给提供坚实保障

二是加快建设农业强国，着力提高农业产业的质量，效益和竞争力。

以高水平的农业科技创新和产业创新支撑农业及其相关产业，具有较强的国际竞争力和品牌影响力，是世界农业强国的共同特征相比之下，我国农业科技自主创新能力有待提高，科技投入强度不够，科技创新体系效率不高，农业产业国际竞争力不足，农业品牌影响力较弱建设农业强国，需要加强科技创新对农业生产要素的全面赋能能力，提高劳动生产率，土地产出率和生产工具智能化水平，壮大农业企业和产业，大幅提升农业产业的国际竞争力和工业领域核心技术的掌控力

三是加快建设农业强国，推进农业绿色转型和生态资源可持续发展。

推进农业绿色转型已成为世界农业大国的普遍战略选择例如，2021年，美国农业部发布的《美国农业创新战略》明确提出了粮食作物，林业，畜牧业，乳业等四大农业产业的技术创新发展方向，旨在绿色转型中大幅提高农业生产率中国高度重视农业绿色转型，推进农业绿色发展和生态资源可持续发展是中国加快建设农业强国的必由之路，但任务艰巨当前，我国农业绿色转型面临耕地退化，资源约束，面源污染等多重挑战加快建设农业强国，应致力于不断推进农业科技进步，加快农业生产和资源利用的技术创新和升级，使中国农业发展在可持续满足未来粮食，纤维，燃料和饲料需求方面处于世界领先地位

着力解决科技创新的三大短板

与世界农业强国相比，中国在农业科技创新方面还有三个方面需要提高。

一是我国农业基础研究的一些关键领域还存在创新差距。

最近几年来，我国农业基础研究取得了突出成就，但在一些关键领域，我国与世界农业强国仍有差距从发表的高水平文章来看，我国农业科技论文的CNCI值仍然不高，世界排名第17位，Q1期刊排名世界第16位，CNS期刊排名第20位从关键核心技术创新来看，截至2021年，农业科技平行运行和跟随运行技术占比分别为39%和51%

第二，我国农业科技产学研转化效率不高。

最近几年来，我国农业高新技术取得丰硕成果，但技术集成和产业化能力较弱，从科技强到产业强的路径并不平坦还存在农业科技创新的有效供给与有效需求不匹配，农业科技成果转化过程中缺乏相应的能力和条件等问题，导致农业科技产学研转化效率低下，农业创新链与产业链融合不畅从专利申请情况看，我国高校科研机构农业专利申请占据较大比重，授权专利许可转让比例较低，产学研转化不顺利

三是涉农企业科技创新能力不够强。

世界农业强国企业创新主体地位显著，但中国企业主导的农业科技创新模式发展尚不成熟，涉农企业科技创新能力较弱中国的农业科技企业很少截至2019年底，全国22.5万家高新技术企业中，涉农高新技术企业8920家，仅占全国高新技术企业的4%我国涉农企业科技创新投入占比不到3%，低于欧美等国家的投入水平我国农业产业链链条长，主体多的特点也导致了农业企业科技创新存在创新难，创新链难以反哺产业链，农业企业创新积极性不高等突出问题

努力加快农业科技创新。

在新的征程上，中国应直面突出问题，创新体制机制，大力推进高水平农业科技自主化，为加快建设农业强国增添动力具体来说，应该从以下几个方面努力

一是加快完善国家农业科技创新体系。

完善国家农业科技创新体系，建设农业领域国家实验室体系，加快重大前沿领域综合研究平台载体布局，提升农业领域国家科研机构和高水平研究型大学科技创新能力，培育农业科技龙头企业，大力推进国家农业高新区和农业科技园区高质量发展系统激活农业科技创新资源，努力打赢关键农业核心技术攻坚战，努力抢占世界农业科技竞争制高点

二是不断加强农业基础研究。

农业基础研究是农业产业发展的动力源，应优化农业基础研究领域布局，不断推进农业基础研究加强重点领域基础研究工作，尊重农业特点，为农业重点领域基础研究提供长期持续支持加强涉农高校基础研究条件建设，构建与学科体系相匹配的科技创新平台体系，为持续开展基础和前沿研究创造条件鼓励科技龙头企业牵头承担国家科技项目，鼓励涉农企业通过建设研究院，组建创新联合体，资助创新人才培养等方式牵头开展农业基础研究

三是大幅提升企业在农业科技创新中的地位。

支持发展以企业为主导的农业科技创新模式，促进企业在农业科技创新中发挥更大作用创新国家和地方重大农业科研项目形成机制，鼓励企业提出问题，科研机构曝光名单，推动项目组织管理模式创新创新企业与科研人员的利益联结机制，鼓励科研人员参与企业技术研究，认定相关研究成果，允许科研人员获得一定的劳动报酬加强对农业企业科技创新的支持，出台有针对性的农业科技企业政策措施，考虑设立农业科技金融专项资金，实施农业科技企业投资补助，拓宽农业科技企业融资渠道

四是激发农业科技创新人才的创新活力。

农业科技创新人才是建设农业强国的关键支撑激发农业科技创新人才活力，应不断完善农业科技创新人才体制机制，坚持知识价值导向的收入分配政策，破解农业科技产学研深度融合的突出问题，营造农业科技人才成长的良好生态创新农业科技人才培养体制机制，构建农业科技人才队伍体系，围绕农业科技创新人才的培养，引进，使用，激励加强政策支持加强农业科技服务人才培养，深化实施农业科技特派员制度，强化实施优质农民培育计划，增强农业科技服务人才的辐射引领作用